Page 124 - 《中国电力》2026年第4期

2026 年 第 59 卷

表 5 第 1 阶段电力绿色低碳转型效率 “东部（0.872）＞西部（0.864）＞中部（0.708）”
Table 5 The efficiency of the first phase of the green and
的空间布局。究其原因，东部部分省级行政区电
low-carbon transformation of the power sector
力低碳技术和人才储备表现突出，具备“技术-市
区域 DMU 2015年 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年 均值
场-政策”协同实现高质量发展的领先条件。西部
北京 1.019 1.080 1.026 0.886 1.002 1.142 1.023
作为可再生能源装机布局基地，具有较低的用能
天津 1.190 1.049 1.129 1.035 1.028 1.046 1.078
成本与有利的清洁能源产业政策支持，转型效率
河北 0.290 0.520 0.647 1.009 1.015 1.041 0.686
提升速度明显快于中部地区。中部可能受清洁能
上海 1.049 1.029 1.100 1.006 1.048 1.037 1.045
源错配与技术壁垒等影响，电力投入难以迅速转
江苏 1.013 1.050 1.005 1.004 1.032 1.113 1.036
化为转型效能。因此，化解区域效率差异的关键
东部 浙江 1.003 1.012 0.635 0.635 0.691 0.500 0.722
在 于 摆 脱 单 一 技 术 或 经 济 维 度 局 限 ， 避 免 落 入
福建 0.276 1.317 0.476 0.446 1.010 1.000 0.653
“追赶陷阱”。
山东 0.460 0.605 0.625 1.026 1.012 1.123 0.767
分 区 域 来 看 ， 东 部 地 区 的 北 京 、 天 津 、 上
广东 1.012 1.045 1.009 1.004 1.026 1.073 1.028
海、江苏、广东和海南绿色低碳转型综合效率属
海南 1.137 1.078 1.081 1.001 1.037 1.118 1.074
于高效率区。其中，海南作为中国唯一的热带岛
辽宁 0.379 0.721 0.699 0.656 0.748 1.052 0.680
屿省份和首个国家级零碳示范区基地，其资源禀
山西 0.324 1.011 1.012 1.042 1.013 1.018 0.842
赋、特色产业有力地支持了其从传统高碳模式向
安徽 0.392 0.617 0.525 0.500 0.566 0.696 0.541
新型电力系统稳步迈进。山东和辽宁分别于 2018 年、
江西 0.333 0.799 1.000 0.673 1.001 1.065 0.759
2020 年跃升至高效率区，可能与两省高耗能能源
河南 1.028 1.074 1.032 1.027 1.025 1.015 1.033
中部 密集型行业占比较高有关，短期内难以实施“去
湖北 0.400 0.548 0.640 0.644 0.671 0.752 0.598
煤化”和推动绿电代煤。中部地区仅河南历年效
湖南 0.295 1.004 0.406 0.494 0.509 0.710 0.527
率隶属于高效率区，而其他地区位于中低及以上
吉林 0.210 0.487 1.008 1.007 1.031 1.016 0.691
效率区，凸显其转型滞后性，亟须加快能源结构
黑龙江 0.446 0.660 1.017 0.882 1.055 1.025 0.812
调整、强化政策支持等，以形成强大合力破解中
四川 0.468 1.006 1.018 1.002 1.019 1.090 0.900
部地区转型瓶颈。西部地区的新疆、广西处于高
重庆 0.465 1.016 1.000 0.811 1.018 1.065 0.864
效率区，四川、重庆、云南、青海、宁夏和内蒙
贵州 0.578 0.624 0.655 0.696 1.011 0.805 0.715
古绿色低碳转型稳步上升至中高效率区。其中青
云南 0.578 0.785 1.082 1.102 1.061 1.077 0.923
海 2015—2020 年转型效率呈现“急速下降再上
陕西 0.297 1.001 1.063 1.023 0.848 0.829 0.781
升”态势，可能早期受高寒自然条件制约，后期
西部 甘肃 0.232 0.366 0.685 1.032 0.591 1.043 0.578
随着环境友好型技术推广应用，效率显著回升。
青海 1.014 0.706 1.036 1.104 1.086 1.078 0.993
风光资源丰富的陕西、甘肃、贵州综合效率处于
宁夏 1.012 0.711 0.807 1.124 1.016 1.057 0.942
低位，主要因为前期区域大规模绿色低碳技术的
新疆 1.013 1.004 1.041 1.014 1.053 1.016 1.023
投入未能实现效能的同步释放，导致边际产出递
广西 1.015 1.001 1.001 1.002 1.002 1.002 1.004
减，拉低了综合效率水平。
内蒙古 0.469 1.005 1.012 1.012 1.015 1.046 0.895
4.1.2 第 2 阶段：外部环境对转型效率的影响
东部均值 0.703 0.924 0.824 0.855 0.960 1.001 0.872
以 逐 年 截 面 分 析 的 方 式 ， 运 用 软 件 Frontier
中部均值 0.385 0.745 0.786 0.752 0.827 0.899 0.708
西部均值 0.580 0.806 0.933 0.984 0.963 1.005 0.864 4.1 建立回归方程，以 2020 年回归结果为例（如
总体均值 0.558 0.830 0.852 0.870 0.923 0.974 0.822 表 6 所示），6 个投入松弛变量对应的混合误差
方差值均通过 1% 的显著性水平；方差比值均为
效率省级行政区数量呈现爆发式增长，较多省级 1，反映模型构建具有合理性；单边广义似然比
行政区从低、中低效率区跃升至中高、高效率区， 检验值均在 1% 的显著性水平下通过检验，表明
说明在外部环境因素约束下转型效率不断改善。 所构建模型的拟合效果较好。
从 地 区 视 角 来 看 ， 电 力 绿 色 低 碳 转 型 效 率 存 在 1）经济发展水平。除输电线路回路长度和变

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