Page 16 - 《中国电力》2026年第5期

2026 年 第 59 卷

因 此 ， 为 了 更 准 确 地 测 度 煤 电 LCOE 水 平 ， 型机组进行煤电项目 LCOE 水平测算以及不同情
构建容量电价机制下区域煤电 C ∗ 模型为 境下的地区收益率分析。
LCOE
 
N   2.1 成本参数
∑ 
 C A + F U +O P +C TAX −C P R i V e 
  
  
  − 
  n n  区域煤电项目平准化发电成本分为可变成本
 (1+r) (1+r) 
n=1
C ∗ =
LCOE 和固定成本两部分。其中，固定成本是指不随发
E (1−O u )
N ∑
(1+r) n 电量增减而改变的费用，包括材料费、工资及福
n=1
（5） 利费、折旧费、修理费等 [34] ；可变成本是指随发
式中：C 为容量电价； C ∗ 为引入容量电价机 电量增减而改变的费用，主要包括燃料费、水费
P
LCOE
制后的区域煤电机组平准化度电成本。 和 外 购 电 力 费 。 LCOE 包 括 投 资 成 本 、 燃 料 成

1.3 煤电机组收益率模型 本、运营维护成本和相关税费。图 1 为煤电机组
为了研究不同地区煤电项目的收益率情况， 成本构成。本文选取 P＜60、60≤P＜100 以及 P≥
识别不同区域煤电项目的收益潜力和亏损风险， 100 典型煤电机组进行参数设定。
本文分别将基准电价以及煤电 LCOE 水平作为每 在参数设定方面，煤电项目造价水平、运维
一单位发电量的收入及成本，根据净收益等于收 成本情况以及各类税金和费用作为模型计算公共
入 减 成 本 ， 基 于 各 地 区 上 网 电 价 以 及 区 域 煤 电 参数，表 1 为来自《火电工程限额设计参考造价
LCOE 水平构建煤电机组收益率为 指标（2022 年水平）》，中国华电集团公司《火
(B Pi −C LCOE )E 力 发 电 检 修 费 、 材 料 费 核 定 与 限 额 治 理 方 法
P M = ×100% （6）
C （2023 年版）》的初始投资及运维成本参数设定
式中：P 为不同地区煤电机组收益率水平；B Pi 值。其中税率及费用参考国家各类税收规定取值，
M
为各地区现行基准电价；i=1 时为基准电价上限， 城建税及教育附加税率、所得税率、增值税率以
i=0 时为基准电价下限；C 为煤电机组总投资情况。 及房产税率分别取 12%、25%、17% 以及 1.2%，土

地使用税取 10 元/m ，煤电机组的生命周期为 20 年，
2
2 区域煤电 LCOE 相关参数 折旧年限 15 年，残值率为 5%。
煤电项目的初始投资主要包括建筑工程费、
《中国电力统计年鉴（2023 年）》将煤电机 设备购置费、安装工程费和其他费用 [35] 。具体参
组 类 型 划 分 为 6 大 类 型 ， 分 别 为 ： 0.6≤P＜ 10, 数参考典型机组具体值设定。煤电机组运营维护
10≤P＜ 20， 20≤P＜ 30， 30≤P＜ 60， 60≤P＜ 100 成本包括保险费、材料费、修理费、工资及福利、
以及 P≥100，其中，P 指装机容量，单位为万 kW。 环保费、修理费、其他固定或半固定运营维护成
由于煤电行业现存发电机组中，60 万 kW 以下机 本（办公费、生产用水费、运输费等）。煤电项
组占比较低，故本文合并了 60 万 kW 以下煤电机 目的材料费、修理费等标准按照核定与限额办法
组类型，以 P＜60、60≤P＜100 以及 P≥100 等典 规定设置。外包大修标准项目三年一大修；机组

区域煤电平准化发电成本

初始投资成本 运营维护成本 燃料成本 相关税费 折旧成本

消耗性材料费 无外包检修费 大修特别工程费 发电耗用标煤量 入炉标准煤价 城建税及育附加税
建筑工程费 设备购置费 安装工程费 其他费用 维护材料费 外包人工费 工人总工资 土地使用税
保险费 所得税 增值税 房产税 残值率 折旧率

图 1 煤电机组成本构成
Fig. 1 Cost composition of coal-fired power units

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