Page 157 - 《中国电力》2026年第4期
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庞越侠等:国外电力容量市场机制及对中国的启示                                           2026  年第 4 期



              容量或储备短缺的紧急状态。该机制通过将能源                             《2018—2025    年度容量市场最终拍卖报告》显
              价格提升至边际单位成本以上,激励需求响应与                             示 , 容 量 价 格 体 系 呈 现 出     T–4  容 量 价 格 稳 定 与
              发电能力释放,保障系统可靠性。RSP                   触发后短         T–1  容 量 价 格 飙 升 的 显 著 分 化 特 征 , 如 图       1  所
              时间内激增的电价可使发电商得以回收部分容量                             示。以    2023—2024   交付年度的拍卖为例,提前
              成本,该成本最终由电力紧张时段购买容量的售                             4  年 进 行 的  T–4  初 次 拍 卖 出 清 价 格 为  43 666.18  英
              电公司、大型工商业用户等容量需求方承担,售                             镑/(MW·a),而交付前        2  个月进行的     T–1  二次拍卖
              电公司可根据自身用户结构合理转嫁或消化。RSP                           出清价格急剧跃升至            128 480.67  英镑/(MW·a),涨
              关键在于设定价格底线,该底线等于当期可靠性                             幅接近    3  倍;随后    2024—2025  年度   T–1  二次拍卖
              期权合同的执行价格,价格上限仅需高于边际单                             出清价格也维持在          128 114.20  英镑/(MW·a) 的高价
              位成本,具体涨幅随储备缺口程度灵活调整。                              水平   [27] 。这一巨大价差表明,在交付期临近时,

              1.2.2    容量薪酬机制                                   系统对可即时调用的灵活性资源需求极为迫切,
                  容量薪酬机制适用于常规容量保障场景,不                           T–1  市场的价格信号强烈反映了短期内的容量稀
              依赖系统短缺触发,在容量拍卖中成功中标的容                             缺程度和系统紧张状况。
              量提供方持续满足电力容量需求,就能获得固定

                                                                       160
              收益,核心是为容量提供方提供稳定的容量成本                                    140      T−4拍卖;
              回收渠道,用于保障系统长期容量充裕度。费用                                    120      T−1拍卖
                                                                       100
              流动分为     2  条并行互补路径:一条是常规固定容                            容量价格/(英镑·(kW·a) −1 )  80
              量费用路径,售电公司、大型工商业用户等容量                                     60
                                                                        40
              需 求 方 在 爱 尔 兰 单 一 电 力 市 场 委 员 会 ( Single                  20
                                                                         0
                                                                                            2025—2026
                                                                                      2023—2024
                                                                                2021—2022
                                                                          2019—2020
                                                                                                  2027—2028
              Electricity Market Committee, SEMC) 规 定 的 成 本            2018—2019  2020—2021  2022—2023  2024—2025  2026—2027  2028—2029
              回收基础时段即全年每日             07:00—23:00   时段(以
              0.5 h  为单位),按     TSO  与  RA  统一规定的标准缴                                   交付年度
              纳费用,这些费用归集到              TSO  设立的容量池后,                       图 1   爱尔兰容量市场价格水平
                                                                         Fig. 1    Ireland capacity market price
              以每年一次的频率以持续容量付款形式支付给履
              约发电商;另一条是可靠性期权合同的风险对冲                                 一方面,可再生能源渗透率快速提升是推高
              路径,该合同本质为看涨期权,当执行价格高于                             短期容量价格的核心因素。爱尔兰风电装机容量
              容量拍卖清算价格时,发电商向容量需求方支付                             显著增长,7      年间增长近       12  倍,2018—2019   交付
              差价,反之则容量需求方向发电商支付差价,以                             年 度 的  T–1  拍 卖 中 风 电 装 机 容 量 仅 占    0.21%, 到
              此对冲实时电价波动风险。先以年度容量拍卖清                             2025—2026   交付年度的      T–1  拍卖中风电装机占比
              算价格乘以各发电商中标容量得出全年持续容量                             增加至    2.76% [27] ,但其出力的不确定性加剧了电
              付款总额,再用该总额除以预计全年                 07:00—23:00      力系统对灵活调节资源的需求,尤其在极端天气
              时段全社会合约用电量,即可得到固定容量收费                             或负荷高峰期间,传统可调度机组需要承担备用
              计量数量系数。需求方按自身该时段实际用电量                             责任,其容量价值通过             T–1  拍卖的稀缺定价得以
              与固定容量收费计量数量系数的乘积向                     TSO  缴纳     体现。另一方面,燃气轮机的退役、降容进一步
              费用,TSO     于每年年初将费用一次性发放给履约                       压缩了灵活性资源供应。燃气轮机在                   2018—2019
              发电商。                                              交付年度拍卖中占比超过              50%,但其份额随政策

              1.3    爱尔兰容量市场实施效果                                导向逐步下降,2025—2026          交付年度仅占       14.55%。

              1.3.1    实施效果                                     新建灵活性资源增速较快,储能(除抽水蓄能)装
                  爱尔兰容量市场实施效果主要体现在鲜明的                           机占比从     2018—2019   交付年度的      0%  增至  2025—
              价 格 信 号 分 层 、 长 期 容 量 稳 定 及 容 量 资 源 结 构           2026  交付年度的     1.13%,参与市场的需求侧响应
              调整。根据爱尔兰单一电力市场运营商(Single                          机组(demand side unit,DSU)装机占比从           2018—
              Electricity  Market  Operator, SEMO) 公 开 发 布 的    2019  交 付 年 度 的  6.83%  增 至  2025 —2026  交 付 年

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