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崔长江等：英国政府驱动的新能源差价合约设计及对中国的启示 2026 年第 3 期

子，反映机组燃料中清洁能源燃料所占比例，按 4 合约结算关键机制
机组类型由“燃料测量采样法”确定，适用于某
些既能以清洁能源为原料又能以化石能源为原料的 4.1 合约结算公式

机组，在英国差价合约中将高级转换技术（ACT） 4.1.1 正常结算公式
的新能源资格乘子设置为 0.5，热电联产垃圾发电 成功签订差价合约的发电商在完成投建后其
则设为 0.49，其他大部分纯清洁能源机组设置为 发电量进入市场销售，在市场收入之外可另外得
1； C HP 为项目 h的热电联产资格乘子，其性质与 到差价合约的结算收入。时段 t的结算金额为
h
QM
R e 类似，用于确保只有能够进行高质量热电联 D = D Q t = min(P − P ,P )M S （5）
S
A
IF
S
R
t t t t
产的清洁能源机组获得差价合约补贴，目前英国 S ( ( QM HP LM ) )
M = max min Q t H t R e C h T y r , M t ,0 （6）
t
差价合约中对所有类型的机组均取值为 1； D y r 为
A
IF
年份 y 的天数，取 365 或 366 天； Y RL 为项目 h的 式中： D 为结算金额； D 为价差； Q t 为时段 t的
r
h,c,p
R
S
合约容量； P 和 P 分别为时段 t的执行价和参考
建设进度因子，其中 c代表合同规定的项目投产 t t
S
价； H t 为一个时段对应的时长； M 和 M t 分别为
期限，若某项目能够按计划建设并投入运营，该 t
时段 t机组的结算发电量和实际发电量。
值取为 1，否则会根据相关计算公式衰减，即项
由此可知，结算公式对参考价和结算量进行
目逾期时间越久，该值越小。

了处理：对参考价，当由于某些原因参考价为负
3.2 合约分配
时，结算中将其设置为 0，可降低新能源机组为
如前所述，在每一轮合约分配前会公布预算
了获得差价合约补贴在现货市场报价中进行博弈
约束，包括总约束及分 Pot 约束、资金约束及容
的动机 [35] ；对结算量，取合约量与实际发电量的
量约束。
较小值并保证大于零，可避免合约量大于实际发
项目申请方为拟参与分配的项目提交申请，
电量时增加发电商风险的问题。
在 申 请 截 止 期 后 ， LCCC 对 每 个 项 目 根 据 其 类
4.1.2 出力调整期
型、容量等计算预估补贴。对每个 Pot，如果所有
为了规避相关法律、政策等变化对 CfD 合约项
项目的预估预算之和（资金形式或容量形式）没
目收益造成的影响，设置了出力调整期（adjusted
有超过该 Pot 的预算上限，则 LCCC 将以直接分
output period）的概念，在 CfD 有效期内，如果发
配的非竞争性方式与所有项目中标商签订合约，
生合格法律变更（qualifying change in law）、可持
各 项 目 的 合 约 价 格 设 定 为 其 所 对 应 技 术 类 型 的
续 性 法 律 变 更 （ sustainability change in law） 或 合
ASP。反之，如果所有项目的预估预算之和超过
格 CPC 事件（qualifying CPC event）导致发电机组
该 Pot 的预算上限，则 LCCC 将对该 Pot 按技术类
的 发 电 量 被 迫 减 少 或 增 加 ， 发 电 商 可 能 获 得 补
型组织拍卖，以“价低者得”的密封投标形式进
偿。比如，假设英国政府通过新法规，要求所有
行合约分配，同一技术类型所有中标项目的执行
海上风电场必须安装鸟类保护监测系统，该法规
价为该技术类型拍卖的统一出清价。
导致某风电场暂停发电 3 个月以安装设备，此期
通过上述方法确定的执行价通常是固定的，
间即为出力调整期，发电商可依据 CfD 条款申请
但允许在合同期内根据市场变化、通货膨胀率、
对暂停期间的发电损失进行补偿。

能源成本或其他因素进行调整。通过将执行价所
4.2 参考价的计算

有的调整分量相加可得到总的执行价调整量。这
4.2.1 间歇性市场参考价格的计算
个总和通常以基准年条件下的数值进行表示。基
由于不同类别间歇性电力的发电特性有较大
准年是合同中指定的特定年份，用于作为比较基
差别，参考价通常也不同，但遵循类似的计算方
准，以衡量价格的变化。调整执行价 P 为
S
法。基本原理是：首先确定每种间歇性电力可以
S SO DJ
P = (P + A )Π t （4） 纳入参考价计算的日前市场价格源（每个交易所
DJ
式中： P SO 为原执行价； A 为适用于特定时段的 的 每 类 合 约 为 一 个 价 格 源 ， 英 国 目 前 有 EPEX
执行价调整的总和； Π t 为通货膨胀系数。 SPOT UK 和 N2 EX 两家电力交易所参与日前市场

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