Page 314 - 《水产学报》2026年第04期
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4 期                                     水    产    学    报                                 50 卷

                   山东省毗邻北黄海和渤海海域,周围有莱州                         的准入限制,但获得捕捞许可的实体则可以相对
              湾渔场、烟威渔场、石岛渔场、连青石渔场和海                            自由地获取渔业资源          [14-15] ,而捕捞实体为追求自
              州湾渔场等传统捕捞作业区,分布有蓝点马鲛                             身利益最大化不可避免的导致资源过度开发和竞
              (Scomberomorus  niphonius)、 带 鱼    (Trichiurus   争加剧,最终造成资源枯竭和渔业冲突。为各地
              japonicus)、鳀  (Engraulis japonicus)、中国明对虾        区、种类或捕捞实体设置总渔获配额量是控制捕
              (Fenneropenaeus chinensis)、三疣梭子蟹    (Portunus    捞死亡率的直接方法之一,可以将生物量维持在
              trituberculatus) 等近百种重要经济渔业资源,同时                 种群补充不受影响的水平 ;而在渔获份额分配
                                                                                      [16]
              山东近海也是我国北方地区海洋经济生物的重要                            的整个过程中,公平合理的决策制定和权衡有助
                                                [1]
              产卵场、索饵场、育幼场和洄游通道 。20                    世纪       于渔业资源的合理利用,减少过度捕捞和渔业冲
              80  年 代 以 来 , 海 洋 捕 捞 努 力 量 迅 速 增 加 , 至          突 [17-19] 。
              1996  年山东省渔船数量达到顶峰            3.95  万艘,同时            本研究以山东省沿海          7  个地市为例,结合历
              近海渔业资源产量也迅速增长,至                   1998  年达到      史渔获量、社会和效率因素,对比探讨了                    3  种不
              332.56  万  t 的历史峰值   [2-3] 。1999  年国家开始实施        同权重方案下的山东省近海渔业资源配额比例,
              海洋捕捞产量“零增长”和渔船“双控”政策,捕捞                          以期更好地促进渔业资源的可持续利用,为海洋
              渔船数量逐步压减,至           2023  年山东省海洋机动捕             渔业管理提供参考依据。
              捞渔船拥有量约        1.48  万艘,海洋捕捞专业从业人
                                                                1    材料与方法
              员超   10.66  万人 ,海洋捕捞年产量约          172.32  万  t,
                            [4]
              经济渔获中仅鳀、蓝点马鲛年产量超过                     10  万  t,
                                                                1.1    研究区域和数据来源
                                                  [1]
              其余绝大多数种类年产量均在              5  万  t 以下 。优质、
              高产的渔业资源种类持续减少,渔获物中高值种                                研究区域为山东省青岛市、东营市、烟台市、
              类比重降低,渔业资源结构呈现小型化和低龄低                            潍坊市、威海市、日照市和滨州市共                  7  个沿海地
              值化的趋势依然存在。                                       市  (图  1)。根据已有的报道       [12-13] ,基于公平公正的
                   2017  年,农业部印发《进一步加强管控实施                     原则选择最能反映分配属性的渔获量                  (Catch)、社
              海洋渔业资源总量管理的通知》,在山东等省份                            会  (Society) 和效率  (Efficiency) 指标。其中,渔获
              先行开展限额捕捞试点以促进海洋渔业持续健康                            量指标采用     2017—2023  年各地市的近海海洋捕捞
                   [5]
              发展 。限额捕捞也称定额捕捞,是指为了保护                            产品产量数据;社会指标采用海洋渔业人口数量
              和可持续利用渔业资源,在指定海域和一定时间                            和从事海洋捕捞人员的数量,前者指以海洋渔业
              内  (一般为   1  年),对某一或某些捕捞群体确定允                    或相关活动为生的总人口,后者指海洋渔业专业
              许捕捞的数额,然后将这些有限的捕捞定额,分                            从业人员中从事捕捞活动的人口数量;效率指标
              配给生产者      [6-7] 。目前,国际上使用的渔获份额分                 采用捕捞努力量,即捕捞渔船单位功率的渔获量
              配方法主要有按历史渔获量分配、拍卖分配、平                            进行计算    (表  1)。各地市历史渔获量、从事海洋捕
              均分配以及按渔船和渔具分配等。近年来,我国                            捞的人员数量、海洋渔业人口数量以及捕捞渔船
              海洋渔业管理在加强准入控制的同时也增加了产                            的总功率数据均来源于《山东渔业统计年鉴》 。
                                                                                                        [20]
              量控制,捕捞实体间的初始分配是其中最具挑战
                                                                1.2    配额比例计算方法
              性的问题之一       [8-11] 。迄今为止,很少有针对我国海
                                                                    等权重法  等权重法的计算公式:
              洋渔获量份额分配方案的相关研究。Ding                  等 [12]  采
                                                                          ∑ 3
              用加权平均法研究了中国渤海三省一市渔获量的                                            p ij Q ij
                                                                            j=1
              分配方法,这种方法综合考虑了历史渔获量、社                                Q i = ∑ n  ∑ 3                       (1)
                                                                                  p ij Q ij
              会和经济因素。在中国沿海             11 省市渔获量分配研                        i=1  j=1
              究中,Ding    等 [13]  使用了相对剥夺系数的方法为历                式中,   Q i 为地市  i 的配额比例,      p ij 为第  i 个地市
              史渔获量、渔民数量和渔业效率设置了新的权重,                           指标  j(指渔获量、社会和效率指标,j=1, 2, 3) 的
              平衡了各省市间对于分配公平感的需求。在海洋                            权重,在该方法中等于           1/3,  Q ij 是地市  i 的指标  j
              渔业资源的获取和分配方面,山东省仍使用严格                            在  2017—2023  年的平均值,其中,社会指标包括

              https://www.china-fishery.cn                           中国水产学会主办    sponsored by China Society of Fisheries
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