Page 306 - 《水产学报》2026年第04期

4 期 丁 琪，等：基于渔民视角的黄渤海伏季休渔期间专项捕捞制度优化 50 卷

表 3 偏最小二乘结构方程模型的方差膨胀因子 (VIF)
Tab. 3 Variance inflation factor (VIF) of partial least-square structural equation modelling (PLS-SEM)
方差膨胀因子 太平洋褶柔鱼专项捕捞 口虾蛄专项捕捞
variance inflation factor T. pacificus fishery O. oratoria fishery
获批专项捕捞的公平性 equity of access to the fishery 4.324 4.273
捕捞限额设定 TAC setting 3.773 4.805
作业时间 fishing period 4.451 3.547
作业海域 fishing zone 4.837 3.633
作业类型 fishing gear 4.938 3.692
渔业监管 fisheries supervision 4.635 3.687
专项捕捞增加渔民收入 raising fishers' income 4.035 4.895
专项捕捞带动就业 increasing employment opportunity 4.450 4.854
参与专项捕捞的意愿 willingness of fishers to participate in the fishery 1.723 1.985

蛄专项捕捞中的间接效应分别为 0.126 和 0.437， 虾蛄专项捕捞的作业时间缩短；此外，大量水母
从而增强了社会经济效益对渔民参与专项捕捞 堵塞渔网影响渔业生产，并对捕捞造成严重困扰。
意愿的影响。 以上因素也导致了渔民对口虾蛄专项捕捞的满意
度和参与意愿相对较低。
3 讨论
专项捕捞的特殊经济品种多为 1 年生等短生
作为一种产出控制管理制度，专项捕捞制度 命周期渔业资源，生长快、资源状况良好、渔汛
的实施旨在合理利用资源、促进渔民增收、渔业 集中。作为短生命周期物种，太平洋褶柔鱼和口
增效。我国政府通过不断扩充专项捕捞的品种、 虾蛄资源的丰度和分布受气候环境影响显著 [48-49] 。
扩大专项捕捞范围、增加捕捞限额和最大船舶数 对太平洋褶柔鱼和口虾蛄专项捕捞实地调查发现，
量来逐步扩大专项捕捞制度的实施规模，并不断 渔民对专项捕捞作业时间的满意度显著低于其他
[44]
完善专项捕捞管理 。渔民是专项捕捞制度的实 观测变量。在实地调研中，许多渔民表示，为保
施主体，了解渔民的满意度是评估专项捕捞管理 障渔业生产安全，沿海省市出台了对于大风天气
成效的重要指标之一。本研究表明，渔民对专项 禁止渔船出港、已出港渔船须立即返航的规定，
捕捞制度总体满意，其中，对太平洋褶柔鱼专项 对海上作业渔船而言，“一刀切”式的大风恶劣天
捕捞各方面的满意度均高于口虾蛄专项捕捞。满 气预警直接影响了渔民的经济效益，鉴于专项捕
意度直接影响渔民参与专项捕捞的意愿，此外， 捞作业期间常受台风影响，建议放宽作业时间段。
社会经济效益对专项捕捞满意度和参与意愿具 此外，口虾蛄的空间分布与温度、盐度、水深和
[46]
有显著正向影响。因此，在制定专项捕捞制度 底质密切相关 ，渔民表示，专项捕捞作业海域
时，除了生物因素外，还需要将社会经济因素考 范围较小，导致口虾蛄捕捞作业受限、产量较低。
虑在内。 目前黄渤海特殊经济品种专项捕捞均通过“奥
比较不同专项捕捞渔业的渔民满意度差异， 林匹克式”竞争方式完成配额，未将配额分配到渔
可为进一步完善专项捕捞制度提供决策参考。专 船或者渔民。“奥林匹克式”竞争捕捞机制通常诱
[50]
项捕捞的太平洋褶柔鱼是一种广泛分布于北太平 发渔民的过度投资行为 。在该捕捞机制下，渔
洋的重要经济头足类。根据威海市海洋发展局统 民为在公开竞争中占据优势，倾向于持续追加渔
计，2023 年太平洋褶柔鱼专项捕捞的总产量为 船及捕捞装备投入，以提升个体捕捞能力，从而
8 600 余 t，总经济效益 2.4 亿多元 (人民币)，广受 导致捕捞努力量非理性增长。这种投资驱动的捕
渔民好评 。本研究进一步验证了渔民对太平洋 捞产能扩张不仅加剧了渔业资源的压力，也显著
[45]
褶柔鱼专项捕捞的满意度较高。口虾蛄是我国沿 降低了整体捕捞经济效益 。《中华人民共和国
[51]
海重要的经济甲壳类之一 [46-47] 。在实地调研中， 渔业法》规定：“捕捞限额总量的分配应当体现公
据受访的渔民反映，台风等极端天气事件导致口 平、公正的原则，分配办法和分配结果必须向社

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