Page 83 - 《武汉大学学报(信息科学版)》2025年第6期
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第 50 卷第 6 期                袁宏永等:城市生命线安全工程发展现状与趋势                                     1105


                预测主要基于城市地表径流模型及管网、河道一                               安徽省在合肥市城市生命线安全工程的基
                维水力学模型,以降雨实测数据和未来降雨预报                           础上进行全省推广,提升城市运行效率,保障城
                数据为输入,结合泵站、闸门等工程设施的控制                           市运行安全,打造韧性城市。全省 16 个设区市已
                规则,输出排水管网的流量、流速、液位、充满度                          覆盖燃气、桥梁、供水、排水防涝等重点领域,构
                等水力学工况结果数据,提前对排水管网的运行                           建“1+16”城市生命线安全监测运行体系,推动
                负荷进行预测,获得排水管网设施针对暴雨预警                           城市安全治理模式向事前预防转型。
                的应对能力,对可能超载管网、溢流管点、溢流量                              2)应用成效
                等进行预测,指导提前做好处置应对工作。国外                               建立地下管网地理信息系统和地上建筑信
                的雨前模型预测技术发展早、历史长,如暴雨洪                           息模型系统,累计汇聚 14.4 万 km 的城市地下管
                水管理模型、处理与溢流模型等,自 2006 年起,国                      网基础数据和 945 km 的地上建筑模型;依据专
                                                                                    2
                内学者们基于暴雨洪水管理模型逐步开展本地                            业风险评估结果,已完成布设 17 万余套前端感知
                化城市暴雨内涝研究应用             [45] 。雨中的监测预警           设备,实现传感设备精准布控、高效监测。截至
                基于排水管网液位监测设备,通过设置多级报警                           2024 年 7 月,发布并有效处置三级以上预警 1 754
                阈 值 方 式 ,可 对 排 水 管 网 溢 流 进 行 实 时 监 测 和          起;通过燃气地下相邻空间全天候监测、桥梁每
                预警。                                             天 2 次综合健康评估、供水管网漏损实时监测、城
                                                                市积涝趋势超前预测、老旧管网更新改造辅助决
                3 城市生命线安全工程应用实践                                 策等,推动安全源头治理;在风险监测预警、应急
                                                                处置救援、安全服务等领域形成核心竞争力,带
                3.1 合肥市城市生命线安全工程
                                                                动产业链上下游企业实现产值 200 亿元,为全国
                    1)基本情况
                                                                城市生命线安全提供技术、产品、方案和服务。
                    2015 年合肥市在全国率先启动城市生命线
                                                                    2023 年 5 月,住房和城乡建设部在安徽省合
                安全工程建设,构建覆盖燃气、供水、排水、热力
                                                                肥市召开推进城市基础设施生命线安全工程现
                等 约 7 000 km 地 下 管 网 、58 km 地 下 综 合 管 廊 、
                                                                场会,全面介绍安徽省经验做法,部署在全国全
                137 座桥梁的立体化监测网络,成立中国首个城
                                                                面推广。截至目前,已在北京、深圳、天津、成都、
                市生命线工程安全运行监测中心,在人才队伍、
                                                                西安、乌鲁木齐等全国 70 多个城市推广应用,累
                平台建设、关键技术突破等方面持续发力,有效
                                                                计成功预警各类突发险情 2 万多起,较大及以上
                发挥拱卫城市安全的科技哨兵作用。
                                                                事故发生为 0。
                    2)应用成效
                    合肥市城市生命线安全工程运行以来,取得                         4 城市生命线安全工程的发展趋势
                显著成效。通过地理信息平台“一张图”可以动
                态 显 示 生 命 线 异 常 情 况 ,风 险 排 查 效 率 提 高            4.1 国家重大需求
                70%;通过风险的精准感知、智能分析、联动处置                             1)国家战略需求
                等,大幅提升城市精细化管理水平。截至 2024 年                           中国共产党第二十次全国代表大会报告提
                7 月,已联动处置三级以上预警 932 起,其中燃气                      出“推动公共安全治理模式向事前预防转型”,把
                泄漏可能引发燃爆险情 488 起;建立地下综合管                        人民生命安全和身体健康作为城市发展的基础
                线地理信息系统,为城市建设提供管线信息和分                           目标,把城市安全摆到了前所未有的高度。城市
                布态势,节约探测费约 6 亿元,同时有效避免了重                        生命线安全工程是保障城市燃气、桥梁、供水、排
                复开挖和施工风险。                                       水 等 基 础 设 施 安 全 运 行 的 国 家 重 大 民 生 工 程 。
                    2021 年 9 月,国务院安全生产委员会办公室、                   国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战
                应急管理部进行城市生命线安全工程试点建设,                           略五年行动计划》,提出实施城市生命线安全工
                将合肥市城市生命线安全工程应用实践总结为                            程 ,加 强 地 下 综 合 管 廊 建 设 和 老 旧 管 线 改 造 升
               “合肥模式”,在合肥市召开全国城市安全风险监                           级,同步加强物联感知设施部署和联网监测。
                测预警工作现场推进会,组织现场考察,成为全                               2)安全发展需求
                国学习、推广的样板。                                          城市生命线设施长期高密度建设、高负荷运
                3.2 安徽省城市生命线安全工程                                行,已经进入事故集中暴发期。复杂灾害耦合事
                    1)基本情况                                      故进入城市安全认知的无人区,事故发生频度、
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